数（shù）字经济事关国家（jiā）发展大局（jú）。习（xí）近平总书记指出（chū），“发展数字经（jīng）济意义重大，是（shì）把握新一轮（lún）科技革命和产业变革新机（jī）遇（yù）的战略（luè）选择”“要（yào）把握数字化、网络化、智能化方向，推（tuī）动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行（háng）全方位、全（quán）链条的改造，提（tí）高全要素（sù）生产率（lǜ），发挥数字技术对经济发展的放（fàng）大、叠加、倍（bèi）增（zēng）作用”。我国数字（zì）经济发展规模位居世（shì）界前列，其中（zhōng），产业数字化是（shì）数字经济发展的重要（yào）特征。产业数（shù）字化，是应（yīng）用新一代（dài）数字科技（jì），以（yǐ）价值释放为（wéi）核（hé）心、数据赋能为（wéi）主线，对传统产业进行全方位、全角度、全链条的（de）改造（zào）。加快推进产业（yè）数字化，以数字技术赋（fù）能产业转型升级，对实现传统产业与数字技术（shù）深度融合发展，促进我国产业迈向中高端，具有十分重大的（de）意义。

开辟新空间

       当（dāng）前我国经济发展面临（lín）需（xū）求收缩（suō）、供给冲击、预期转（zhuǎn）弱三重压力。推进传（chuán）统产业的数（shù）字化（huà）改造，以数字技术（shù）赋能产业转型升级，不（bú）仅将创造新的投资机会，有效拓展国内需（xū）求，还将推动技术创新和产业变革（gé），拓展生产可能性（xìng）边界，有效对冲劳动力成（chéng）本（běn）上升（shēng），提高生产效（xiào）率和企（qǐ）业（yè）的盈利水平，形成更多新的增长点和（hé）增长极（jí），为高质量发展开（kāi）辟新空间。

       其一，推进（jìn）产业数字化是（shì）拉动经济（jì）增（zēng）长的重要动力（lì）。一方面，推进产业数字化可以拓（tuò）展（zhǎn）消费（fèi）可能性边界，创造出新的消费（fèi）场景、消费模式和服务种类，使消费者的（de）认知和观（guān）念发（fā）生（shēng）变化，提振（zhèn）消费意愿（yuàn）、丰富消费选择，激发潜在的（de）消费需求（qiú），引导和促进新（xīn）的消费；另一（yī）方面，推进产业数字化不（bú）仅（jǐn）能够拉动新领（lǐng）域（yù）、新部门的投资（zī），而且（qiě）能带（dài）动传统领域（yù）和部门的投资。还要（yào）看到（dào），数字（zì）化改造改变了传统产业的（de）性质，带（dài）动新型贸易方式发展，促进国内（nèi）外贸易（yì）多维增长（zhǎng）。

       其二（èr），推进产业数字化是提升生产效率的重要（yào）路径。推进传统产（chǎn）业的数字化改造，既（jì）可以（yǐ）通过推动人岗（gǎng）匹配（pèi）、提供智能工具和技术等提高劳动生（shēng）产（chǎn）率，又可以通过提高信息的准（zhǔn）确性以（yǐ）及收集、处理、分析效率，合理进行（háng）产业时空布局，提高资本生产率，还（hái）可以通过激（jī）发创新提（tí）高全要素生产率。

       其三，推（tuī）进（jìn）产业数字化可以促进产业（yè）融合发展。推进产业数字化有利于数字技术广（guǎng）泛使（shǐ）用（yòng）、数据全面循环和流通，不（bú）仅使传统（tǒng）产业之（zhī）间的技术关联更加紧密（mì），还能推动产业之间的供（gòng）需关联，从上（shàng）下游分别延伸产业链。

       其四，推进产业数字（zì）化能催生新产业、新业态、新模（mó）式。随着（zhe）数字技术发展和数字化改（gǎi）造的（de）推（tuī）进，出现了大（dà）量新兴产业（yè）。例（lì）如（rú），数字技术（shù）与生物科学领域融合（hé），创造（zào）出生物芯片（piàn）产（chǎn）业；数字技术与医疗领域（yù）结合，衍生出新医疗科技产业，使就（jiù）医（yī）方式、就医体验等得到了极（jí）大改（gǎi）善；数字技术与（yǔ）能源领域融合，发展出能源互联网技术，有利于优（yōu）化能源消费结构，推动绿（lǜ）色发展。同样，数字技术（shù）与其他领域（yù）的融合（hé），能够创造出各（gè）种新产业、新业态、新模式，引（yǐn）发（fā）多领（lǐng）域、多层次（cì）、系统性变（biàn）革。

找准发展方向

       进入21世纪以来，全球（qiú）科技创新进入（rù）空前密集活跃期（qī），新（xīn）一轮科技革命（mìng）和产（chǎn）业变（biàn）革（gé）正在重构全球创新版图、重塑（sù）全球（qiú）经济结构。产业数字化是（shì）新一轮科技革命和产业变（biàn）革（gé）的前沿端口，呈现（xiàn）出以下主要趋势和发展方向。

       一是产（chǎn）业数字化从点线面向全生态渗透。目前，我（wǒ）国产业数字化（huà）从企业向（xiàng）行业集成已经初具势头。未来，我（wǒ）国（guó）产业数字化将从企业、行（háng）业向全生态渗透。

       二是数字技术成为推进产业数字（zì）化的核心。产业（yè）数（shù）字化（huà）中的核心（xīn）问（wèn）题（tí），如（rú）实（shí）现物理世界和数（shù）字世（shì）界（jiè）的连接（jiē）、打破（pò）数据（jù）孤岛促进数据（jù）融合、实现（xiàn）传统数据处理中心云化、解决（jué）在海量数据（jù）库中挖掘（jué）价（jià）值数据等，都需要运（yùn）用物联网、云（yún）计算、大数据、人工智能、工业互联（lián）网和5G网络等（děng）新一代数（shù）字技术（shù）来（lái）解决（jué）。

       三是数据成为（wéi）推进产业数（shù）字化（huà）的（de）关键要素。一方面，数据流引领物资流、技术流、资（zī）金流和人才流，数（shù）据要素通过驱动（dòng）社会生（shēng）产（chǎn）要素的集约化、网络化、共享化、协作化（huà）和高（gāo）效化（huà），改变产业分工（gōng）合作模式，推动生产方式创新，提高生产效率。另一方（fāng）面，数据（jù）本（běn）身（shēn）具有（yǒu）重要价值，数据作为重要的生产（chǎn）要（yào）素进入生产函数，可以改（gǎi）进生产（chǎn）流程、优化组织形式。

       四是平台成为产业数字化的（de）重要载体。平（píng）台具有更为精确的信（xìn）息匹配能力、更为高效的运作效率和更为快速的信息反馈能（néng）力（lì），在数字化（huà）改造中扮演助推器（qì）和加速器。特别是工业互联网平台和（hé）消费（fèi）互联网平台，通（tōng）过（guò）发挥技术研（yán）发、技术应（yīng）用、技术共享和培育产业等功能推进企业技术、人力、资（zī）本和数据（jù）等要素的全面联通和优化配置，促进服务链、技术链、数据链和资金链上下游（yóu）更（gèng）加（jiā）协（xié）同（tóng），有利于（yú）加快（kuài）产（chǎn）业数字化转型。

完善体制机制

       面对产业数字化转型（xíng）升（shēng）级（jí）的（de）历史（shǐ）关口，我（wǒ）们必须紧紧抓住数（shù）字经济带来的契机，不断完（wán）善促进产业数字（zì）化的体制机制，释放数字经济对产业升级（jí）的放大和（hé）倍（bèi）增作（zuò）用，推（tuī）进数字资源赋（fù）能传统产（chǎn）业转型升（shēng）级（jí）。

       第一，加强和完善顶层设（shè）计，为推进产业数（shù）字化提供重要指导（dǎo）。推（tuī）动产业数字化是（shì）一（yī）项复杂（zá）的（de）系统工（gōng）程，加强顶层设计至关（guān）重要（yào）。做好顶层设计要突（tū）出前瞻（zhān）性、战略性和全局性，综合考虑数字化转型对经济发展以及社（shè）会、科技、安全等（děng）方面的影响，明确定位产业数字化转型在构建新发展格局、推（tuī）动高（gāo）质量发展、建设（shè）现代化经济体系、构筑（zhù）国家竞争新优势中的重大意义。既要研究制定产（chǎn）业数字（zì）化转型的战略规划，加强（qiáng）对产业数字化转型的政策引导（dǎo），还要完善相关治理体系，为规范产业数字化转（zhuǎn）型提供重要保障。

       第二，推进核心数字技术（shù）攻关，补齐（qí）数字化改造短板。能否加快新（xīn）一代数字核心技术自主创新，与我国传统产业数字化改造进程（chéng）息息相关（guān）。要充分（fèn）发挥新（xīn）型举国（guó）体制优势、超大规模市场（chǎng）优（yōu）势，以（yǐ）深化供给侧结构性改革为主（zhǔ）线，深化科技体制改革，激发自主创新动力和活（huó）力，实施多领域、多部门、多形（xíng）式联合（hé）攻关，提高数字技术基础研发能力，打好关键核心技术攻坚战（zhàn），从而为核心数字技术攻关创造有利条件。

       第三，加快新型数字基础设（shè）施建设，夯实产业数字化转型基础。新（xīn）一代数字（zì）基础（chǔ）设施是推进产业数字（zì）化的基（jī）石。重点是建设高速泛在、天地（dì）一体（tǐ）、云网融合、智能敏（mǐn）捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合（hé）性数字信息（xī）基础设（shè）施。要加快建设大数据综合（hé）平台、工（gōng）业（yè）互（hù）联网平（píng）台（tái），加快改（gǎi）造升（shēng）级城乡（xiāng）网（wǎng）络宽带，全面（miàn）提升互联网基础设施水（shuǐ）平和运行效（xiào）率（lǜ）。要全（quán）面推（tuī）进国家重大科技基础设施（shī）、国家重（chóng）点实验室（shì）等的建设和布（bù）局，全面打通产业数字化转型（xíng）的“大（dà）动脉”。

       第四（sì），大力培育数字技术（shù）人才，增强产业数字化转型的（de）内（nèi）生动力。人才是实现产业数字化转型的核心要素（sù）。在这一过程中，既要统（tǒng）筹人才培（péi）养规划，加快关键领域核心技（jì）术高层次人（rén）才培（péi）养（yǎng），还要发挥用（yòng）人主体在（zài）人才（cái）培（péi）养、引进和使用中的主导（dǎo）作（zuò）用，培育（yù）适应需求的高端人才；既要深化（huà）政产学研（yán）用相结合的协同人才（cái）培育模式，加强职业教（jiāo）育培训，注重人才创新意识和能力培育，还要（yào）发挥认定机构（gòu）、行业协会、咨询机构、培训机（jī）构（gòu）等第（dì）三方作用，促（cù）进（jìn）形成综合性的（de）数字化人才（cái）培育（yù）体（tǐ）系。

       第五，建（jiàn）立（lì）健（jiàn）全数据要素市场规则，为加快产业数字化（huà）提供制度性保障（zhàng）。数据（jù）市场有效运（yùn）行是推（tuī）进产业数字化的重要条件。要通过合理（lǐ）有效（xiào）的市场规则，规（guī）范数据市场发展。“十四五”时期，既要统筹数据开发利（lì）用、隐私保护和公共（gòng）安（ān）全，加快建立基础制度和标准（zhǔn）规范，还要建立健全数据产权交（jiāo）易和（hé）行业自律机制，培育规（guī）范数据交（jiāo）易平台和市场主体（tǐ），特别是要完（wán）善数（shù）据分类分级保护制度，加强数据（jù）安全评估，推（tuī）动数（shù）据（jù）跨（kuà）境安全（quán）有序流动，从而为产业（yè）数字化转型（xíng）提供制度性保障。

       第（dì）六，着力（lì）营（yíng）造健（jiàn）康安全（quán）的数（shù）字生态，为推进产业数字化提供良好环境。数字生态与加快（kuài）产（chǎn）业数字化转型紧（jǐn）密（mì）相关。在依法支持（chí）工（gōng）业互联网（wǎng）平（píng）台、消费互（hù）联网平台技术创新（xīn），增（zēng）强（qiáng）平台企业国际竞争（zhēng）能力的同时，要加快制定和完善平（píng）台企（qǐ）业（yè）运行及监（jiān）管规则，积极推进包容审慎监管，不断优化法（fǎ）治化营商环境（jìng）。