云南省深（shēn）化质量提升（shēng）三年行动方案（àn）

（2023—2025年）

为贯彻落实省（shěng）委、省政（zhèng）府关于统筹推进质（zhì）量强省建设有关部署，深入开展质量提升行动，全面（miàn）提升（shēng）我省质量（liàng）总体水（shuǐ）平，根据《进一步提高产品、工程和服（fú）务质（zhì）量（liàng）行动（dòng）方案（2022—2025年）》（国市监质发（fā）〔2022〕95号），结（jié）合我省实际制定（dìng）本方案。

一、总（zǒng）体要求

以（yǐ）习（xí）近平新时代中国特色社会主义思想（xiǎng）为指导，全面（miàn）贯彻党的二（èr）十大精神，深（shēn）入贯彻（chè）习近平总书记考（kǎo）察云（yún）南重要讲话精神和国务院关于支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射（shè）中心的意见，立足（zú）新（xīn）发（fā）展阶段，完整、准确、全面（miàn）贯彻新发展理念，积极服务和融入新（xīn）发展格局（jú），牢固树立质量第一意识，聚焦产业链供应（yīng）链质量堵点、关键（jiàn）核心技术质（zhì）量难点、消费领域质（zhì）量痛点（diǎn），一个（gè）一个行业、一类一类产（chǎn）品抓，着力提升产品、工程、服务（wù）质（zhì）量（liàng），更好支撑现（xiàn）代产业体系优化（huà）升级，有效（xiào）扩大中高端产品（pǐn）供给（gěi），不断增强人民群（qún）众获得感、幸福感、安全感。

到2025年，新产品、新业态蓬勃（bó）发展，产品（pǐn）、工程、服务质量水（shuǐ）平显著改善，制造业（yè）产品质量合格率提高到96%，农产品质（zhì）量安全例行监测合格率（lǜ）达到98%以上，食（shí）品安全评（píng）价（jià）性（xìng）抽检合格（gé）率保持在98.5%以上，工程质量抽查符合率不断提高，城镇新建建筑（zhù）绿色建筑占比达到100%。

二、主要任务

（一）推动民（mín）生消费产品提档升（shēng）级

1.扩大高原特色农（nóng）产（chǎn）品（pǐn）质量（liàng）优势。以绿色生态为引（yǐn）领，加快（kuài）培育名、特、优（yōu）、新、稀（xī）农产品，培育“农业精（jīng）品品牌”，全（quán）面提升“绿色云品”影响力（lì）。推进实施农产品质量（liàng）安（ān）全风险（xiǎn）监（jiān）测计（jì）划，推广化肥（féi）农药减量、有机（jī）肥替代、绿色种养（yǎng）循环（huán）、土壤污染防（fáng）治、畜禽粪污资源化利（lì）用，建设全国重要绿色（sè）农产品生产基地。推进（jìn）奶牛产业绿色化发（fā）展，发挥乳品龙头企（qǐ）业（yè）带动作用，推（tuī）动乳品企业现代化发展（zhǎn）。大力发展（zhǎn）绿色（sè）、有机、地理标志和达（dá）标合格农产品（pǐn）（农（nóng）产品“三品一标”），深入开展（zhǎn）地（dì）理标志助力乡村振兴行动（dòng），推进地（dì）理标志产品保（bǎo）护（hù）示范区（qū）及地理标志促进乡村振兴示范区建设，着力提高农产（chǎn）品绿色化、有机化、标准化、品牌化水平（píng）。（责任单位：省农业（yè）农村厅、省市场监管局，各州（zhōu）、市（shì）人民政府。以下均需各州（zhōu）、市人民政府落实，不再（zài）列出）

2.提高食品（pǐn）药品质量安全水（shuǐ）平。推进实施食品安全放（fàng）心工程，构建食品全链条（tiáo）质量（liàng）安全保障（zhàng）和溯源体系，强（qiáng）化食用农（nóng）产品和食品安全监（jiān）督抽（chōu）检及风险防控。大力推（tuī）进（jìn）食品安全标准体（tǐ）系建设，提高肉类（lèi）食品、酒及（jí）饮料、精制茶、果蔬、坚果（guǒ）、烘（hōng）焙（bèi）食品、乳（rǔ）制品、制糖、谷物及粮油（yóu）产品质（zhì）量。加强大宗粮油产品和蔬菜、果品（pǐn）、木本（běn）油（yóu）料质（zhì）量保障，开展（zhǎn）现（xiàn）代（dài）农业全产业链标准化示范基（jī）地创建，推进（jìn）重点产业、重点产品全产（chǎn）业链（liàn）标准体系建设。保持冷链食品严管（guǎn）态势（shì），严防脱冷变质（zhì）的（de）冷藏（cáng）冷冻（dòng）食品流入市场。（责任单位（wèi）：省工业和信息化厅、省农业农村厅、省卫生健（jiàn）康委（wěi）、省（shěng）市场监管局、省林草局、省（shěng）粮食和储备局、省供销合（hé）作社联（lián）合社、昆明海（hǎi）关）

3.强（qiáng）化优质特色（sè）消费品供给能（néng）力。推动实施消费品“增品种（zhǒng）、提品质、创（chuàng）品牌”战略，以满足（zú）和（hé）适应（yīng）消费升（shēng）级需求为核心，加快优化消费品（pǐn）制（zhì）造业（yè）布局，促进消费品制造业创新创业升级（jí）。引导企业利用物联网（wǎng）、区（qū）块链（liàn）等（děng）技术，改造提（tí）升造纸和纸制品、橡塑制造、印刷包（bāo）装等传统行（háng）业，支持纺织服装、日化用品等行业引进国际国内先进（jìn）生产线（xiàn），提高智能化生（shēng）产能力（lì）。支持（chí）企业创新发展具有个性化、时尚（shàng）化的民族民间工（gōng）艺品、蚕桑丝绸、木竹制品及家具等（děng）消费品，培育（yù）一批文化底（dǐ）蕴深（shēn）厚、民（mín）族特色鲜明（míng）、市场占（zhàn）有率高、附加值高的消费品自主（zhǔ）品（pǐn）牌。（责任单位：省发展改（gǎi）革委、省工业（yè）和信息化厅、省科技厅、省（shěng）市（shì）场监（jiān）管局、省林草局）

4.增强特殊消费品（pǐn）安（ān）全性适配性（xìng）。围（wéi）绕儿（ér）童、老年人、残疾人等特殊人群（qún）消费品发展需求，推进企业数字化改造，加大人体功效基础（chǔ）研究，加快特殊人群消费品基础创新和产品服（fú）务迭代升级，推动适老化产品研发、升级，拓展（zhǎn）智（zhì）能可穿戴设（shè）备等智能应（yīng）用及终端（duān）产品适（shì）老化改造。扎实开展儿童和学生用（yòng）品安全守（shǒu）护行动，提高校服、玩具（jù）、文具（jù）和婴童用居家防护、运动（dòng）防护、助行骑乘等产（chǎn）品质量（liàng）安全水平。加强防疫用品和应急（jí）物（wù）资质量（liàng）监管，提高（gāo）药品、疫苗、口（kǒu）罩、消（xiāo）毒液、防护服及帐篷、被服等产品的（de）质量水（shuǐ）平。（责任单位：省工业（yè）和信息化厅（tīng）、省民政厅、省卫生健（jiàn）康委、省市场监管局、省药监局（jú））

5.提（tí）升建筑工程品质。完（wán）善建筑工程设计审查论证（zhèng）机制，提高建设工程节（jiē）能、无（wú）障碍、适老化性能。认（rèn）真落实工（gōng）程质（zhì）量安（ān）全手册制（zhì）度，健全以工程（chéng）质量管理行为（wéi）和工程实（shí）体质量控（kòng）制标准化为核心内容的工程质量评价机制（zhì），加强工（gōng）程质量（liàng）状况评估和标（biāo）准化创建。强化住（zhù）宅工程质量监管，探索推（tuī）进住（zhù）宅工程项目建设程序（xù）、质量监（jiān）督、主体责任、建筑材料、工（gōng）程（chéng）验收和备案、质量承诺、质量保修和质量投诉等信息公示制度。加强（qiáng）绿色建材、抗震建筑关键技术研发和（hé）推广应用，开展绿色建材下乡活动，鼓励政府和国有为主（zhǔ）的投资项目以及（jí）绿色建（jiàn）筑、装配式建筑使（shǐ）用绿色建材。加强（qiáng）建材质（zhì）量监管，开展重点领（lǐng）域电（diàn）线电缆、水（shuǐ）泥等（děng）监督抽查，督促落实建材生（shēng）产和供应（yīng）单位（wèi）终身责任及建材（cái）使用（yòng）单位质量责任。（责任单位（wèi）：省工业和信息化厅、省（shěng）住房城乡建设厅（tīng）、省市场监管（guǎn）局（jú））

（二（èr））提（tí）高产（chǎn）业基础质量（liàng）保障水平

6.优化高质（zhì）量基（jī）础件通（tōng）用件供给。深入实施产业基（jī）础质量提升工程（chéng），聚焦产业基（jī）础质量短板，推动（dòng）绿色能（néng）源、新型材料、智能制造、服务（wù）型制造、现代生物医药等重点领域核心基础零部件（jiàn）、先进基础工艺、关键（jiàn）基（jī）础材料质量攻关、技术研发，推动产业基础高（gāo）级化，提高生产制造敏捷度、精益性。大（dà）力发展数字技术应用产业，加强产学（xué）研用合（hé）作，推动（dòng）软件和信息技术服务与我省特色优势产业深度融合（hé），创新一批具有自主知识产权的行（háng）业软件（jiàn）产品（pǐn），打造重（chóng）点（diǎn）行业数字应用示范。突出绿色能（néng）源、绿（lǜ）色制造等（děng）重点领域，充（chōng）分运用量子芯片、物联（lián）网、区（qū）块链、人工智能等新技术，加（jiā）强先进测量仪器设（shè）备研发应用和关键（jiàn）参数测量技术研究，构（gòu）建现代测量体系，提升测量能力和水平。（责任（rèn）单（dān）位：省工业和信息化（huà）厅（tīng）、省科技厅（tīng）、省市（shì）场（chǎng）监管局、省国防科工局）

7.提高新材料质量竞争能力（lì）。实施新材料（liào）标准领（lǐng）航行（háng）动和计量测试能力提升工（gōng）程，支持科研院所（suǒ）、龙头企业深度参与冶金、化（huà）工、纺织（zhī）、建材、林（lín）产（chǎn）工业等行业标（biāo）准制修订工作。围绕高纯金属、贵金属催化剂、第三代半导体及显示材料、集成（chéng）电路（lù）材（cái）料（liào）等关键新材（cái）料技术，加强协同攻关，加快新材（cái）料研制、生产、验证（zhèng）及应用。推动有色金属产业由（yóu）原（yuán）料型向材料型转变，不断提高（gāo）质（zhì）量（liàng）技术水平和（hé）绿色化、智能化发展水平。聚焦建筑结构、交通轻量化、包（bāo）装容（róng）器（qì）、电（diàn）力电子（zǐ）、耐（nài）用消费品等领（lǐng）域，不断丰富（fù）铝深加工产品品（pǐn）种。加快推（tuī）动钢铁产业绿色化、智能化转（zhuǎn）型发展。进（jìn）一步延伸铜锡铅锌下（xià）游产业链，提升钛产业规模和（hé）技术水平。持（chí）续推进“稀贵金属材料基因（yīn）工程”，做精贵金属（shǔ）新材料。加（jiā）快（kuài）液态金属（shǔ）电子浆料、液态金（jīn）属（shǔ）热界（jiè）面材料（liào）、液态金属导电胶、液态（tài）金属导热膏等功能材料的研究和产业化（huà）进（jìn）程。推动水泥产业绿色、循环、低碳发展，向上下游延伸产（chǎn）业链。积极支持发展光伏玻璃、超白玻璃、超薄玻璃、电（diàn）子玻璃、特种玻璃等产品（pǐn），满足高端建筑和（hé）家电（diàn）、光伏、电子等产业（yè）对玻璃产品的质量要求。（责任单位（wèi）：省发展改革委（wěi）、省（shěng）工业和信息化厅、省科技厅、省市场（chǎng）监管局、省林（lín）草局、省国防科工局）

8.推（tuī）动装备制（zhì）造业创新发展。落实国家工业（yè）强基（jī）工（gōng）程（chéng），依托国家科技专项、企业（yè）技（jì）术中（zhōng）心、制造业创新中心、工程（重点）实（shí）验室等，实施数控（kòng）机（jī）床、新能源汽车（chē）、轨（guǐ）道交通装备、先进农机装（zhuāng）备等重点领（lǐng）域核心基础（chǔ）零部件、先进基础工艺、关（guān）键基（jī）础材料和产（chǎn）业技术基（jī）础攻关，加快传统（tǒng）装备智（zhì）能化改造，增强高端装备（bèi）自主设计和（hé）制造能力，提升装（zhuāng）备产品质量可靠（kào）性。加快培育壮大电子设备、节（jiē）能环（huán）保（bǎo）等（děng）装备制造业（yè）。大力推进高原型变压（yā）器、节能电机、智（zhì）能开（kāi）关（guān）成套（tào）设备、风电光伏（fú）装备等（děng）研发（fā）生（shēng）产。推动（dòng）中高端数控镗铣床（chuáng）、数控卧（wò）式车（chē）床、光（guāng）机和精密中小件等优势产（chǎn）品提质增效。全方位提高自（zì）动（dòng）化物流装备（bèi）、铁路养护（hù）装备、农机装备、内燃机（jī）等特色领域优势企业的研发、生（shēng）产、技术、服务水（shuǐ）平。落实（shí）重（chóng）大工（gōng）程设备监理制（zhì）度，加强重（chóng）大（dà）设备（bèi）设计、制造、安装、调试、验收、运维等重点（diǎn）环（huán）节的监管，保障重大设备质量安全和投资效（xiào）益。（责任单位：省工业和（hé）信息化厅、省科技厅、省农业（yè）农村厅、省（shěng）市（shì）场（chǎng）监管（guǎn）局）

（三）推动新技术新产品（pǐn）新业态高质量发展（zhǎn）

9.提高新一代信息（xī）技术产品质量。鼓励企（qǐ）业（yè）依托工业互联网平台开展（zhǎn）基于用户（hù）交（jiāo）互信息的大（dà）数据应用（yòng），发展质量（liàng）控制与全产（chǎn）业链追溯、个（gè）性化定制、产品差异化（huà）创（chuàng）新、线上销售和（hé）服务（wù）等新模式（shì），提高生产管控集成、柔性制造和敏捷服（fú）务能力。加快推动5G、千兆光纤网络、IPv6、时间敏感网络（luò）（TSN）、软件定义网络（SDN）等新型网络技术在各行业领域深（shēn）度应用。加快培育工业互联网标识解（jiě）析（xī）解决方案供（gòng）应（yīng）商、运营商，推（tuī）进标识解析服（fú）务在重点行业（yè）规模应用。严格落实数据安（ān）全管理认证制（zhì）度（dù），提升企业数据安全和个人（rén）信（xìn）息保护能力（lì）。（责（zé）任单位：省委网信办、省工业和信息化厅、省市场监管局、省通信管理局）

10.推动（dòng）新技术与产业深度融合。推进实施5G应用“扬（yáng）帆”云南行（háng）动计划，推（tuī）动以云计算（suàn）、大数据（jù）、人（rén）工智能（néng）、工业互联网为（wéi）代（dài）表的新一代信（xìn）息技术与制造业深度融合，支持行业龙（lóng）头企业（yè）开展智能制造、5G智（zhì）慧工厂试（shì）点（diǎn）示范，建设一批智能（néng）工厂（车间（jiān）），加快（kuài）带动行业企业数字化、网络化（huà）、智能化改造。面向（xiàng）重点行业打造制造业全业务数字化标杆，培育数字化管理、网络化协调、智（zhì）能化（huà）生产、服务化延伸等新（xīn）模式新业态。围绕提质增效、绿色降碳、安（ān）全生产（chǎn）三大（dà）主题，聚焦制造业关键（jiàn）生产过程数字化改（gǎi）造和智能制（zhì）造开展示（shì）范（fàn）项目建设。围绕工业（yè）互（hù）联（lián）网平台应用推广，打造（zào）产（chǎn）业链（liàn）数字化转型示范或（huò）产业聚集区共（gòng）享协同应用示（shì）范。围绕（rào）新材料（liào）、生物技术（shù）、医（yī）疗器械、数字技术等前沿领域推进实施新产业（yè）标准化领（lǐng）航工程，深入开展相关标准研究和验（yàn）证。（责任单位：省委网信办、省发展改（gǎi）革委、省工业（yè）和（hé）信息化（huà）厅、省市场监管局）

11.提升平（píng）台企业产品（pǐn）和服务（wù）质量。深入开展（zhǎn）消费数字化升级行动，围绕促进消费、直（zhí）播电商、便（biàn）民生活圈建（jiàn）设等，加强与（yǔ）知名平台企业合作（zuò），培育消费新模式新业态，挖掘线上新型（xíng）消费潜力，提（tí）高我省数字商务发展质量。推动传统商贸数字化转型，加强数字商务（wù）市场主体培育，支持（chí）直播（bō）电商、虚拟（nǐ）产业园等新业态（tài）新模式，打造一批（pī）数字商务龙（lóng）头企业、电子商务示范基地、直播（bō）电商产业基地、电子商务孵（fū）化（huà）众创（chuàng）空间等产业载（zǎi）体，推进国（guó）家级电（diàn）子（zǐ）商务示范基（jī）地和示范企业创建。积（jī）极推进“数商兴农”行动，推动（dòng）电子商务进农村综合示（shì）范县（xiàn）与县域商业建设行动（dòng）深度融合（hé），因地制（zhì）宜开发培育适合电子商务销售（shòu）的特色农产品。组织开展网上年货节、“双品（pǐn）网购节”、农民（mín）丰收节等（děng）活动，充（chōng）分发挥“云品乐购专区（qū）”作用，助力“云品出（chū）滇（diān）”。强化网络（luò）交易活动监管（guǎn），督促平台企业履（lǚ）行经营主（zhǔ）体责任，落实（shí）交易安全保障（zhàng）义务、治理义务和协助监管义务，建立健（jiàn）全（quán）商品及服务（wù）质（zhì）量管理（lǐ）、广告管理（lǐ）、价格管（guǎn）理、知（zhī）识产权保护、消（xiāo）费者（zhě）权益保护、用户个人信息权益（yì）及（jí）隐私保（bǎo）护等机制。（责任单位：省委网信办、省（shěng）商务厅、省（shěng）市场监管（guǎn）局）

（四）着（zhe）力提（tí）升服务品质

12.推动生（shēng）活性服务业高质量（liàng）多样化升级。有（yǒu）序推进城市更新行（háng）动，结（jié）合完整社区试点和老旧（jiù）街区改造（zào）等，打造“15分钟便民生活圈”和（hé）活力街（jiē）区。创新服务业态和商业模式，推动家政服务业扩容提质，鼓励养老（lǎo）、育幼、家政（zhèng）、物业等传统服务业（yè）转型升级，开展“家政兴农”，在养老、育幼、家政、物业等传统（tǒng）服务（wù）业领域广泛开展服务业标准化试点。贯彻落（luò）实新修（xiū）订的《云南省物业管理规定》，健全相关配套政策，完善物业服务标准体系，推行电（diàn）梯“全包维保”、“物联网+维保”，有效提升物业服（fú）务质量。推动滇菜标（biāo）准化品牌化产业化发（fā）展，以传（chuán）统滇菜、民族特色菜肴和特色（sè）小吃（chī）等为突破口，加快完（wán）善产业链、强化供应链、升（shēng）级（jí）消费链，大（dà）力发展云南（nán）预制（zhì）菜产业，推广（guǎng）“中央厨房＋服务配（pèi）送”新模式，推进餐（cān）饮（yǐn）服务等（děng）级评定，促进餐饮业高质量发展。加强家居服务市场（chǎng）监（jiān）管（guǎn），推行标准化家装设计（jì）、家装服务。推进快递包装绿色（sè）转型（xíng），提升快递绿色包装标（biāo）准化水（shuǐ）平。支持农村寄递物流基础设施改造提（tí）升，多种模式推进“快（kuài）递进村”，提升（shēng）快递“最后一公里”投（tóu）递服务能力。推进（jìn）“旅（lǚ）游+”、“+旅游”，因地制宜丰（fēng）富优质旅游产品供给，打造乡村旅（lǚ）游（yóu）、康养旅游、红色旅游等精品旅游项目，纵深推（tuī）进“旅游革命”，强化（huà）旅游市（shì）场监管和游客满意度监测。（责任（rèn）单位：省发展（zhǎn）改（gǎi）革委、省住房（fáng）城乡建设厅、省商务（wù）厅、省文化和旅（lǚ）游厅（tīng）、省卫生（shēng）健康委、省市场监管局（jú）、省邮政管理局）

13.推动生产（chǎn）流通服务专业化融合化发展。持续加（jiā）大财政（zhèng）金融支农力（lì）度，综合运用（yòng）再贷（dài）款、再贴（tiē）现及（jí）政策（cè）性开发性金融工具（jù）等，鼓励（lì）金融（róng）机构创新金融产品，发展农业（yè）产业链金融，加大对冷链物（wù）流、绿色（sè）货运等领域（yù）的投入力（lì）度（dù）。完善农业保险体系，建立全省政银企（qǐ）保衔接工（gōng）作机制，加强政策协同，优化（huà）服务（wù）方式，引导银行业金融机构（gòu）、融（róng）资（zī）担保机构更（gèng）好服务企（qǐ）业发（fā）展（zhǎn）。加快现代物流服务体系建设，推动（dòng）物（wù）流（liú）网络化一体化发展。统筹用好新型农业经营主（zhǔ）体冷链物（wù）流投资奖补（bǔ）等（děng）政策，持续补齐冷链（liàn）物流设（shè）施短板（bǎn），培育一（yī）批冷链物流（liú）骨干（gàn）企业。推动农产品产（chǎn）地冷藏保鲜（xiān）设（shè）施建设与国（guó）家物流枢纽、骨干冷链物流基地、冷链物流集配中心协同衔（xián）接。加快智能（néng）标准（zhǔn）生产设施、技术研发转化设施、检验检测（cè）认证设施、职业技能培训设施（shī）等公共服务（wù）平台建设（shè）。加强知识产（chǎn）权公（gōng）共服务（wù）资（zī）源共享（xiǎng），进一步优化专利商标申（shēn）请服务。（责任单位：省发展（zhǎn）改（gǎi）革委、省工业和信（xìn）息化厅、省交通（tōng）运输厅、省农业（yè）农村厅、省商务（wù）厅、省市场监管局、省供销合作社联合社、省邮政管理（lǐ）局、人（rén）民银行昆明中（zhōng）心支行、云（yún）南银保监（jiān）局）

14.提高公共服务效能。加强公（gōng）共服务（wù）业领域质量满意（yì）度测评（píng），提（tí）升公共服务质量和效率。推（tuī）动政务服务事（shì）项集（jí）成办理（lǐ），加强便民服务（wù）设（shè）施建设，推进公（gōng）共配（pèi）套设施适（shì）老（lǎo）化（huà）、适儿化、无障（zhàng）碍改（gǎi）造。实施（shī）养老服务质量提（tí）升计划和（hé）特困人员养老服（fú）务设施（敬老院）改造提升（shēng）工程、托育服务机构建设工程、普惠托育服务提升（shēng）工程（chéng），加强医养（yǎng）结合人才能力提升（shēng）培训（xùn），发展社区和（hé）居家医（yī）养结合服（fú）务（wù），提高医养结合服（fú）务质量，培育打造医养结合（hé）优质服务单位（wèi）、基（jī）层医养结合（hé）机（jī）构。加强医疗质控（kòng）体（tǐ）系建设，建立完善省、州市、县三级医疗质控（kòng）网络，不（bú）断提（tí）升医疗（liáo）质量管理水平。加（jiā）强医疗美容综合监（jiān）管和突出问题专项治理。督促（cù）水、电、气、暖等公用事业（yè）领域企业公开服（fú）务内容、服务流程、资（zī）费标准等信息，监督企业严格执行公示（shì）内容（róng）。（责任单位：省民政厅、省住（zhù）房城乡建设厅、省卫生（shēng）健康委、省市场（chǎng）监管局（jú）、省能源局（jú））

（五）大力推进质量变革创新（xīn）

15.增强科技创新（xīn）引（yǐn）领作用。围绕科学前（qián）沿、国家和我（wǒ）省战略需求，促（cù）进科技资源开放共享（xiǎng），加强各类创新平台的有机衔接和（hé）相互支撑，高水平建设重大创新（xīn）平台。构（gòu）建科研成果中（zhōng）试（shì）、产品创制（zhì）试制和模（mó）拟应用场景等成果工程化应（yīng）用平（píng）台（tái），支持培育一批省级以（yǐ）上制造（zào）业创新中心、企业技（jì）术中心、工业设计中（zhōng）心、产业技术基础公（gōng）共服务平台，鼓励和支（zhī）持协（xié）同研（yán）发、资源共享和成果推广应用。强化企业（yè）创新主体地（dì）位和主导作用（yòng），加快构建从双创（chuàng）孵化载体、科技型中小企业、高新（xīn）技术企业、高成（chéng）长性高新（xīn）技术企业到科（kē）技领军企业全过（guò）程的政（zhèng）策与服务链，支（zhī）持大中小（xiǎo）企业（yè）融（róng）通创新。推（tuī）进（jìn）实施高新技术企业（yè）“三倍增”行动计划，引导企业（yè）强化基础（chǔ）研究、加大质量技术创新投（tóu）入（rù），发展智（zhì）能制造、绿（lǜ）色制（zhì）造和服务型制造（zào），提升产（chǎn）品质量、生产技术和工艺水平。鼓励企业参（cān）与国家标准（zhǔn）、行业标准制定，推动质量创新成果（guǒ）转化为标准和实现（xiàn）产业化应用。（责（zé）任单位：省工业和信息化厅（tīng）、省科技厅、省市场监（jiān）管（guǎn）局）

16.联（lián）动提升产业链（liàn）供应链质量。充分发（fā）挥中（zhōng）央驻滇企业（yè）、国有大（dà）中型企业（yè）主力（lì）军（jun1）作用，支持重（chóng）点（diǎn）产业链“链（liàn）主”企业、科技领军企业，联合产业链上下（xià）游（yóu）企（qǐ）业、高校院所组建（jiàn）创新联（lián）合（hé）体，围绕新材（cái）料、数字经济、绿色能源、先（xiān）进制造、高原特（tè）色农业、现代食品与特色消费、生物医药产业等（děng）领域，开展重点（diǎn）领域关键核心（xīn）技术攻（gōng）关（guān），突破一批关键核心技术和“卡脖子”、“瓶颈”问题。积极（jí）推广导入先进（jìn）质量管理方法，深化“质量管理小组”、“信得（dé）过班组”、“全面质量管理知识竞赛（sài）”、“现场（chǎng）管理”等群众性（xìng）质量（liàng）活动（dòng），助力（lì）中小企业“专精（jīng）特新”发展。督促（cù）企业（yè）严格落实质量（liàng）主体（tǐ）责任，围绕提（tí）质升（shēng）级和（hé）产业转型，加（jiā）快全面（miàn）质量管理体系建设（shè），加强产业链上下游协（xié）同创新和质量管（guǎn）理（lǐ）联动，积极应用食（shí）品农产品追溯码、物品编码、统一社会信用代码，提（tí）升（shēng）产业链供应链质量水（shuǐ）平（píng）。（责（zé）任（rèn）单位：省发展改（gǎi）革委、省（shěng）工业和信息化厅、省（shěng）科技厅、省商（shāng）务厅、省国资委、省市场监管（guǎn）局）

17.提升（shēng）质量（liàng）基础设施协同服务效能。加（jiā）强质量基础技术（shù）保（bǎo）障能力建设（shè），推动在高原特色农产（chǎn）品、优势高新技术产业、公（gōng）共安全等领域规（guī）划（huá）建设国（guó）家（jiā）和省级质检（jiǎn）中心、重点实验室、质量标准实验室、产（chǎn）业计量测试中心、国家技术标准创新基地。有机融合质量、计（jì）量、标准、检验检测、认证认可等要素资源，深入开展（zhǎn）“计量服务（wù）中小企业行（háng）”、“小微（wēi）企业质量管（guǎn）理体系认证升级行动（dòng）”、“质（zhì）量技术（shù）帮扶提（tí）质（zhì）强（qiáng）企行动”，面向（xiàng）中（zhōng）小企业提供全链（liàn）条（tiáo）、全方位、全（quán）过程的质量基础设施“一站式”服务（wù）。加强云南省标准化（huà）信息传递服务平（píng）台建设（shè），优化（huà）标（biāo）准（zhǔn）信息服务（wù）质量。加强技术性贸易措（cuò）施研判应对和信息服务，加大出口商品风险监测力度，引导企业（yè）加（jiā）强合规管理，优化（huà）出口商（shāng）品（pǐn）和服务质量。加强口（kǒu）岸公共卫生核（hé）心能力建（jiàn）设。（责（zé）任（rèn）单位：省科技厅、省商务厅、省市场（chǎng）监管局、省工商联、昆明海关）

18.加强云南品（pǐn）牌建设。认真组织开展中国品牌（pái）日活动，推动建（jiàn）立以质量（liàng）和诚信为核心的（de）云南品牌文化（huà）。支持（chí）企业创（chuàng）建自主品牌，鼓励开展品牌（pái）价值评价，提升云南品牌影响（xiǎng）力（lì）。加强“中华老（lǎo）字号”、“云南老（lǎo）字号”培育保护，促进（jìn）“老字号”品牌传承创新发（fā）展，提升“老字号（hào）”品牌（pái）影响（xiǎng）力。深入实施农业品牌（pái）建设（shè）工程和地理（lǐ）标（biāo）志保护（hù）工程，健全（quán）“绿色云品”品（pǐn）牌（pái）目录管理制度，持续推进名（míng）品名企宣传推广，培育农（nóng）业品牌精品。加强工业（yè）质量标（biāo）杆遴选活（huó）动，组织实施一批工业质量（liàng）品牌提（tí）升重点项（xiàng）目，引导全（quán）省工业企业（yè）加大质量品牌投入，提升制造业产品和服务质量水平。鼓励企业建立健全质量分级制度，推进内外销产（chǎn）品“同（tóng）线同标（biāo）同质”，提高产品质量和（hé）附加值。积极（jí）培育家政服务行业领域品牌，塑（sù）造“生态、健康、时（shí）尚（shàng）”云南旅游品牌。加强（qiáng）品牌保护（hù）和海外维权，指导企（qǐ）业（yè）应对海外知（zhī）识产权纠纷（fēn），推动企业国际商标注册和国际认（rèn）证（zhèng），打造（zào）一批代表云南产业形象、在国内外市场有较高（gāo）知名度和（hé）较强竞争力的企业品（pǐn）牌。（责（zé）任单位：省发展改革（gé）委、省工（gōng）业和信息化（huà）厅、省农业（yè）农村厅、省商务厅、省文化（huà）和旅游厅、省市（shì）场监管局（jú））

19.持续提升劳动者质量素（sù）养。推动将（jiāng）质量内容纳入（rù）中（zhōng）小（xiǎo）学义务教育，支持高等院校（xiào）、职（zhí）业（yè）院校加强质（zhì）量相关学科建设和专业建设。支持符合条（tiáo）件的（de）质量（liàng）领域高层次（cì）人才申报（bào）“青年人才”、“首（shǒu）席技师”，开（kāi）展注册计量师资格考试和质量领域（yù）专业（yè）技术人（rén）才（cái）职称（chēng）评审。充分（fèn）发挥工会、共青团等群团组织（zhī）和质量行业协会作（zuò）用，广泛开展劳（láo）动和技能竞赛、质（zhì）量管理创（chuàng）新等群众性质量活动，组织（zhī）开展标准制定（dìng）、品牌建设、质（zhì）量管（guǎn）理等技术服务，推进行业质量诚信自律。推进实施职业（yè）技能（néng）提升行动，围绕旅游、家政、养老、育幼、康养、医（yī）疗护理、工（gōng）程建（jiàn）设等领域，加强对从业人员的（de）质量管理（lǐ）能力（lì）和技能培训。（责任单（dān）位：省教（jiāo）育厅、省（shěng）人力资源社会（huì）保障厅、省市（shì）场监管局（jú）、省（shěng）总工会、团省委）

三、保（bǎo）障措施

（一）加强财政金融政策保障。各地要（yào）将质量提升行动工作经费纳（nà）入本级预算予以保障，健全质（zhì）量提升资金多元筹集和保障（zhàng）机（jī）制，提高财政资金（jīn）使用绩效（xiào），鼓励和引导企业加大对质量提升的资金投入。按照国家有关（guān）规定，落（luò）实企业质量提升活动符合条件（jiàn）的研发费用支出税前加计扣（kòu）除（chú）政策。加强政府采购需求和（hé）履约（yuē）验收管理，更好实现政府采（cǎi）购优质优价。认真落（luò）实国家质量统计监（jiān）测有关要求，做好质量统计（jì）分析。支持企（qǐ）业运用保险手（shǒu）段（duàn）强化产（chǎn）品（pǐn）质量（liàng）保障、服务（wù）承诺兑现和（hé）消费争议解决，鼓励企（qǐ）业积极投保平行进口车“三包”责任相关保（bǎo）险（xiǎn）、工程质（zhì）量保险。（责任单（dān）位：省财政厅、省（shěng）市场监管局、省统（tǒng）计局、省税（shuì）务局、人（rén）民（mín）银行（háng）昆明中心支行（háng）、云南银保（bǎo）监局）

（二）加强质量安全监管（guǎn）。认真落（luò）实（shí）以“双随机、一公开”监（jiān）管和（hé）“互（hù）联网+监管”为基本手段（duàn）、以重点监（jiān）管为补（bǔ）充、以（yǐ）信用监管为基础的新型监管（guǎn）机制（zhì）。推进落实质量分级、披露等（děng）制度，强化事前事（shì）中事后监管。推进工业（yè）品和（hé）消费品质量监督检查，强化监督抽查（chá）结（jié）果后处理。加强（qiáng）市（shì）场秩序综合治（zhì）理，强化城乡结合（hé）部和农村市场、网络市场（chǎng）等重点领域质量安全监管，推动跨行业跨区域监（jiān）管执法合作，推进行刑衔（xián）接（jiē），严厉打击制售假冒伪劣商品、侵犯知（zhī）识产权、工程质量违法违规（guī）行为。加（jiā）强进出口商品质量安全风险预警（jǐng）和快（kuài）速反（fǎn）应监管能力建设，提升（shēng）监测工作的效能。积极（jí）推进质量（liàng）共治，充（chōng）分发挥（huī）行业协会（huì）、商（shāng）会作（zuò）用，推（tuī）进行业自（zì）律，鼓励新闻媒体和各类消费者组织等（děng）加强社会监（jiān）督。（责任单位：省公（gōng）安厅、省住（zhù）房城乡建设厅（tīng）、省交通运输（shū）厅、省农业农村厅、省水利厅、省市场监管局、昆明海关）

（三）强（qiáng）化企业（yè）主体责任。全面落（luò）实企业及其负责（zé）人质量（liàng）责任，分类引导农业、工业和服务业领域市场主体建立健全现代化质量管理和（hé）质量追溯（sù）体系，推动全（quán）员、全要（yào）素、全过程、全数（shù）据（jù）的新型质量管理体系应（yīng）用。推动企业实施质量和服（fú）务承诺及标（biāo）准自我声明（míng）公开（kāi），严格履行缺陷召回、质量（liàng）担保责任和消费者（zhě）权益保（bǎo）护（hù）等法定义（yì）务。鼓励企业设立首席质（zhì）量官（guān），深入实施企业（yè）标准“领跑者”制度和团体（tǐ）标准（zhǔn）“领先者”行动（dòng），广（guǎng）泛开展对标达标（biāo）质量（liàng）提升（shēng）专项（xiàng）行动。（责任单位（wèi）：省工业（yè）和信息化（huà）厅、省国资委、省市场监管局、省工商联）

（四）发挥示范引领作用。积（jī）极培育先进典型，支（zhī）持（chí）各地结合实际，积极创建全国质量品牌提升示范区、质量强市示范城市。鼓励各地在产业（yè）集聚区、开发区创（chuàng）新激励举措，深入实施质量（liàng）提升行动。广泛发（fā）动符合条件的企业和组（zǔ）织（zhī）积极参与中国质量奖（jiǎng）评选、云南省人民政（zhèng）府质量奖评选表彰活动。充分（fèn）发挥（huī）政府质量（liàng）奖获（huò）奖组织的示（shì）范（fàn）带动作用（yòng），常（cháng）态化开（kāi）展先进质（zhì）量管理经验（yàn）宣传（chuán）推广活动。加（jiā）强质（zhì）量工作考核和督查激励（lì），将质量（liàng）工作纳入对各地、省直有关部门督查内容（róng）和全省综合考评体系，考核（hé）结果纳（nà）入党政领导班子和领导干（gàn）部政绩考核内容。加强质量（liàng）提（tí）升成效正（zhèng）面宣传（chuán）和舆论引导，组织开展好（hǎo）“质量月（yuè）”等群众性质量活动，营（yíng）造人（rén）人关心（xīn）、参与、推动质量（liàng）提升的（de）良好氛围。（责任单位：省委宣传部、省市场监（jiān）管（guǎn）局、省广电局（jú））

各地（dì）各有关部门要加强组织（zhī）领导，将（jiāng）提高产品、工程和服务质（zhì）量作为加快建设质（zhì）量强省（shěng）、推动高质量发展的重要内容（róng）纳入议事日程，结合实际制定（dìng）具体工作方（fāng）案，完善配（pèi）套（tào）政策措施，认真抓好贯彻（chè）落实（shí）。省市（shì）场监管（guǎn）局要加强统（tǒng）筹协调，将（jiāng）任务落（luò）实情况纳入年度质量工作考核和质（zhì）量奖励、示范、督查激励等工作，确（què）保各项任务落地见效。

附件：重要指标年度计划（huá）