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    国有企(qǐ)业中长期激励机制
    来源(yuán) Source:作者:李 琪        日期 Date:2023-03-15        点(diǎn)击 Hits:1562

     

    中长期激(jī)励作为激发(fā)人才(cái)队伍活力和维系人才队伍(wǔ)稳定(dìng)的重要手段,是国(guó)内外先进企业通行通用的重要激励措施。中长期激励适用于对企业经营(yíng)发展(zhǎn)具有关键作用的高级管理人员、技术人员、市场化(huà)人员的(de)核心人才,对(duì)于这些核心人才(cái)来说,短期激励的效果已呈现出边际(jì)效应递减(jiǎn)的情况,针对关键(jiàn)核心人才开展(zhǎn)的中长期激励(lì),不仅(jǐn)能够满足他们对于成就和自我实现的需要,还能够使他们(men)拥有新的目(mù)标(biāo)并为之努力奋(fèn)斗(dòu),以期(qī)能(néng)够得到最终的奖励,是员工和企业双赢的(de)一种(zhǒng)激励方式。目前(qián),国(guó)家陆续出台了一系列中长期激励支持政策,为国有企业开展人才储备、争(zhēng)夺(duó)和激发活力(lì)提供了根本方(fāng)向指引和路径手段。

    1. 国有科技型企业股(gǔ)权(quán)和分红激励

    国有科技(jì)型企业中长(zhǎng)期激励方式(shì)主(zhǔ)要包含股权出售、股权奖励、股权期权(quán)、岗位分红、项目收益分红等,另外科技成果转化和项目(mù)收支明确的(de)企业可以选择(zé)项(xiàng)目(mù)分红激励,中央科技型企业可以开展岗位(wèi)分(fèn)红激励。相关政策明确了国有科技型企业开展股权和分红激励的适用企业范围、适用条件(jiàn)、激励(lì)对象、激励方(fāng)式、激励(lì)实施条(tiáo)件以及激励方案管理(lǐ)等,随着政策的(de)发展(zhǎn)和调(diào)整,国有科技(jì)型企业(yè)中长(zhǎng)期激励适用(yòng)企业的(de)范围进一步扩大、实(shí)施限(xiàn)制(zhì)条件进一步放开、可(kě)采用的激励方式(shì)进一步丰富(fù),在(zài)推(tuī)动科技(jì)创新、促(cù)进(jìn)科技成果(guǒ)转化、激(jī)发(fā)科研人员活力等(děng)方(fāng)面取得(dé)了(le)一(yī)定的成(chéng)效。

    2. 国有控股上市公司股权激励

    上市公(gōng)司股(gǔ)权激(jī)励作为一种(zhǒng)在国际(jì)上使用广泛、实践经验较(jiào)为丰(fēng)富、实施方案较为(wéi)成(chéng)熟(shú)的中长期激励方(fāng)式(shì),早在20 世纪 90 年代就已为部分民营上市公司所使用,但国有企业实施(shī)应用经(jīng)历了一个较(jiào)为漫长的探索阶段,从无到有、从有到严、从严(yán)到稳(wěn)。股权激励(lì)一般(bān)包含股票期权、股票增值权、限制性股票等模式,一(yī)方面企业(yè)实施(shī)股权激励(lì)的限制条(tiáo)件不断(duàn)放宽、股权激励对象的(de)范围不断拓展、对(duì)人员的(de)激励力度(dù)不断加大,另一方(fāng)面也在企业治理、行权条件(jiàn)、公司运营状况等(děng)方面,对(duì)国有控(kòng)股上市公司特(tè)别是中(zhōng)央企业(yè)实施股权激励提出了更为(wéi)严(yán)格(gé)的(de)要求(qiú)与限定。总体来看,鼓励和加速国有控股上市企(qǐ)业开展(zhǎn)股权激励的政策导向越(yuè)来越鲜明(míng),呈现出(chū)激励力度加大、管控力度加强的双重特点,国有控股(gǔ)上(shàng)市公(gōng)司特别是(shì)中央企(qǐ)业及科创(chuàng)上(shàng)市公司实(shí)施(shī)股权激励(lì)的自由度日益加大,实施要求也日益规范。

    3. 国有(yǒu)控股(gǔ)混合所(suǒ)有(yǒu)制(zhì)企业员工持(chí)股

    伴(bàn)随着国资国(guó)企改革的深入推进,员工持股已从一项普惠式的员工(gōng)福利(lì)或者国有企业改(gǎi)制的手段,转(zhuǎn)变为针对企业(yè)关键核(hé)心人(rén)才的(de)重要激励(lì)手段,员工持股的管理与实施也(yě)更加规范。关键核心(xīn)人才主要指在关键岗位工作并对公司经营(yíng)业绩和长远发展有较(jiào)大影响(xiǎng)的(de)经营管理人员(yuán)、科研人员和业务骨干,相关政策对适用企(qǐ)业范围、员工持股(gǔ)比例、持(chí)股方式、入股(gǔ)价格和审批(pī)要求等方(fāng)面都做了明(míng)确要求。总体来(lái)看,政策对推进员工持(chí)股的(de)态度更加积(jī)极,不再强调实施范围(wéi)和监督管理,而是(shì)重点(diǎn)关注(zhù)了员工入股的方式和价(jià)格,要“同股同价、现金(jīn)入股”。在实施方向上,“利益(yì)绑定”说明员工持股的主要(yào)目的在于实现员工与企业的利益(yì)共享(xiǎng),而(ér)非管理(lǐ)层的股权(quán)收购,因此需要在方案(àn)制定的方向和激励对(duì)象的选择上加以(yǐ)关注;在实(shí)施范(fàn)围上,强(qiáng)调“严(yán)控(kòng)范围、强化监督”,说明在(zài)一段(duàn)时间内,推(tuī)行员工持股企业(yè)的门槛不会降低(dī),并要(yào)进一步避免(miǎn)员工持股实践中出现(xiàn)的一系列问(wèn)题和不(bú)规范做法。

    4. 项目跟投

    跟(gēn)投机制作为一种近年来(lái)新兴的中长期激励方式,在金融及(jí)房地产行业已(yǐ)得(dé)到较为广泛的(de)应用,但(dàn)在(zài)国有企业中尚不多见,主要以(yǐ)“双百企业”和“科技示范企业”为主,政策倾向(xiàng)于在新(xīn)兴业务、创新(xīn)业务及市场竞争(zhēng)类业务开展跟(gēn)投,跟投(tóu)人员一般为与跟投业(yè)务关联(lián)程度紧密、对跟投业(yè)务的经营(yíng)业(yè)绩(jì)和长(zhǎng)远发展有直接或较(jiào)大影响的管(guǎn)理、技(jì)术(shù)和业务骨干(gàn),相关政策对跟投方式、跟投(tóu)额(é)度(dù)、跟投出资方式、跟投退出等方面都做了明确要(yào)求。

    5. 超额利润分享

    超额利润分享属于较为常见(jiàn)的中长期激励方式之一,在国际上使(shǐ)用得较为广泛,但在国(guó)有企业中实践并(bìng)不多,适用(yòng)企业也(yě)以“双(shuāng)百企业”和“科(kē)技示(shì)范(fàn)企(qǐ)业”为(wéi)主,非(fēi)此范(fàn)围内的国有企业可依据实际自行决定是否(fǒu)实施。推行超额(é)利润分享(xiǎng)机制要把握(wò)战略引领、增量激励、市场导向三(sān)个原则,对与企业经营(yíng)业绩有直接重要影响的关键岗位(wèi)核心骨干人才进(jìn)行激(jī)励,政策从企(qǐ)业治(zhì)理结构、运营管理水平、企(qǐ)业发展状况等方面对(duì)可实(shí)施超额利润(rùn)分享的(de)企业条件进行了严格限制(zhì)。在分享额度总量(liàng)上,年度超额利(lì)润分享比例一般不高(gāo)于超额利润的 20%,超额(é)利润分享额一般不高于企业本年度净利润的 15%;在个人(rén)分享(xiǎng)额度上,企(qǐ)业负责人(rén)岗位合(hé)计分(fèn)配比例一般不超过超额(é)利润分享额的 20%,个人年度(dù)超额利润分(fèn)享额一般不高于其当年薪酬总水平的 2/3

    中长期(qī)激励体现了(le)人本主(zhǔ)义(yì)管理思想,是实现与员(yuán)工这(zhè)一重要(yào)利(lì)益相关者风险共担、利益共享(xiǎng)、和谐共生的(de)重要手段。中长期激励的(de)设(shè)计(jì)应充分体(tǐ)现并考虑企业(yè)关键核心人(rén)才这一重要利益相关者的(de)诉求,激发关键核心人才的(de)主动性和(hé)积(jī)极性,通过与之共(gòng)担风险、共(gòng)同(tóng)参与企(qǐ)业价值创造,为企业的长远发展提供动力。同时,应通过不断优化完善(shàn),将员工利益与企业长(zhǎng)远发展相绑定,聚焦长(zhǎng)期目标的实现,有(yǒu)利于(yú)企业获(huò)得持(chí)续发展动力(lì)和持(chí)久竞争优势(shì)。

     


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